请帮忙，关于以汉字为标题的网页的显示问题，,,,,,,,,

本人，定义了一个叫 测试.htm 的文件，，但是在win2000下不能显示，提示找不到该文件，iis相关选项都设置为正常。是不是汉字需要进行处理。但是在win98+pws下却能正常显示。这是什么原因，2000+iis下如何解决，，，时间紧，请帮忙，，，，、说明一下，我需要定义以汉字开头的页面；
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'转换双字节字符为合法的URL传输字串
function getUrlEncodel(byVal Url)
Dim i,code
getUrlEncodel=""
if trim(Url)="" then exit function
for i=1 to len(Url)
code=Asc(mid(Url,i,1))
If code<0 Then code = code + 65536
If code>255 Then
getUrlEncodel=getUrlEncodel&"%"&Left(Hex(Code),2)&"%"&Right(Hex(Code),2)
else
getUrlEncodel=getUrlEncodel∣(Url,i,1)
end if
next
end function

getUrlEncodel("要处理的URL串")